2019年6-8月,生态环境部在全国范围内开展了ods专项执法行动,并派出11个工作组对ods重点省市开展专项检查。其中,浙江工作组在对明禾公司的突击检查中,发现企业台账的原料入库单上有异常,并在部分手写的生产配方便条上多次出现cfc-11记录,而该公司2017年通过的环评审批文件上明确其主要利用聚醚多元醇、一氟二氯乙烷(hcfc-141b)发泡剂等原料生产并销售组合聚醚。生态环境部执法局立即将明禾公司涉嫌违法采购cfc-11生产组合聚醚的线索转交地方,并多次指导、协调地方办理该案件。当地政府也高度重视,立即成立专案组并启动联合办案机制,公检法环等部门紧密配合全力侦办。在各方的通力合作下,办案人员克服重重困难,查清明禾公司近3年来违法采购并使用849.5吨cfc-11生产组合聚醚的犯罪事实,并先后赶赴江苏、河南、山东等地将上游cfc-11供应商韩某某等4人全部抓捕归案。
目前,该案件由德清县人民法院宣判。明禾公司因违法使用cfc-11生产组合聚醚犯污染环境罪被判处罚金70万元,追缴违法所得140余万元,公司法定代表人祁某某犯污染环境罪被判处有期徒刑10个月,并处罚金5万元。该案也是迄今为止国内聚氨酯泡沫行业首起因违法使用ods被判实刑的案件,充分体现了我国对涉ods违法行为“零容忍”的坚决态度。
中国政府一贯高度重视国际环境公约履约工作,并把严格执法作为巩固履约成果的重要保障。近年来,生态环境部持续开展了ods专项执法行动,通过严厉打击违法行为,施加高压震慑,坚定维护了全球臭氧层保护成果。今后,生态环境部还将一如既往严厉打击违法生产、销售、使用ods行为,持续强化监督管理,对涉ods违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。
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